襄阳南阳万亿经济体成型，两地除了合并还有哪些捷径实现大突破？万亿组团蓄势待发共建跨省经济体！
年，襄阳、南阳这两座鄂豫交界城市生产总值分别增长5.4%、4.8%，经济总量合计超过亿元，同居中部地区十强。这意味着，国务院年批复《汉江生态经济带发展规划》以来，两地又好又快完成了《汉江生态经济带发展规划》襄(阳)南(阳)城市组团阶段性任务，从当年总量.57亿元合力奋进实现万亿元大突破，共同跻入中部地区第四大跨省联合体序列。同时成为业界和民间研究“内陆不同省份城市贯彻落实国家战略联合体”的样板。
年10月，国务院批复《汉江生态经济带发展规划》，河南、湖北、陕西省人民*府，国家发展和改革委员会等有关部门，将围绕该《规划》共同打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带。该《规划》写到，发展壮大襄(阳)南(阳)城市组团，推动襄阳和南阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。这一年，襄阳生产总值.8亿元，比上年增长7.8%，在湖北省排第二名；南阳生产总值.8亿元，同比增长7.2%，在河南省排第三名。
根据国家战略责任划分，湖北省、河南省*府和国家有关部门负责统筹组织襄(阳)南(阳)城市组团、一体化、城市圈工作，襄阳、南阳两市则是国家战略市级实施者和发展机遇享受者。为加快汉江生态经济带建设，打造长江、*河流域之间的内陆中流砥柱，中共中央、国务院在对中部地区高质量发展的意见中，确定襄阳为中部地区重点城市，着重提出促进襄阳经济发展和人口集聚，支持组建汉江流域园区合作联盟。河南省*府印发的《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》提出，深化豫鄂川渝高质量合作，持续加强与湖北等省（市）交通物流及产业合作，协同推进汉江生态经济带建设。这标志着，汉江生态经济带在国家战略省部推动市级实施的基础上，重视程度、优先度得到进一步提升，从中央支持襄阳打造汉江流域中心城市、全国性综合交通枢纽的力度就可看出。因此，襄阳南阳万亿经济体成型之际，应当把握“万亿级”新阶段际遇，谋划新时期更深远的、切合实际的、惠及鄂豫两省的、支撑中部崛起的、带动西部腹地缩小与东部发达地区差距的、构建全国新发展格局的中西部重要引擎和增长极。
有网友建言献策表示，希望襄阳南阳启动合并及争创直辖市工作，填补中部地区没有中央直辖市的空白，此举可与六省省会形成合力，加快进入中部地区赶超东部地区、带动西北地区发展的社会主义现代化国家全盛的新时代。截至目前，中部地区确实没有中央直辖市，但升格中央直辖市的工作过于繁琐，尤其需要鄂豫两省高格局、大胸怀看待问题，毕竟培育出中部十强城市耗费了那么多心血，支持襄(阳)南(阳)城市组团争创中央直辖市等同于割肉，换做谁也难以下这个决定，除非国家层面主动布局。
除此之外，还有没有其他捷径实现襄(阳)南(阳)城市组团为中部地区全域崛起提速，承担中华全面复兴大业更大的战略比重呢？笔者认为，除了合并升格为中央直辖市，襄(阳)南(阳)城市组团可根据我国构建新发展格局态势走势，围绕国家计划单列市、汉江流域园区合作联盟深入构思跨省域的国家计划单列区。即，由一省或二省、数省相邻的不同地区组建跨省域组团综合试验区，按照国家计划单列市规格、*策进行统筹布局，以此兼顾中华振兴、中部崛起、省域强盛使命，可满足地方、省级、国家不同的发展需求，且避免了属省因割肉而受伤的潜在伤害。
另外，还可以朝着国家计划单列区方向，构思跨省新区，对标国家级新区建制、*策，布局由涉事省份领导、市级实施的鄂豫新区，集两省之力争取填补湖北、河南两省共同的国家级新区空白，此举较各自为号独立争取国家级新区能够减少诸多阻力，起到事半功倍的效果，对非省会城市和省内边远地区发展更为实际。就当下发展趋势而言，还有一条路适宜湖北、河南摸索，即需要省级层面在国家自由贸易试验区的基础上，由所在省支持重点城市和自贸片区、全国性综合交通枢纽所在地建设国际化城市，将襄阳全境或襄州全域纳入自由贸易试验区范畴，推动襄阳自由贸易试验区*策向南阳延伸，建设襄阳自由贸易试验区南阳联动区，支持襄(阳)南(阳)城市组团合力打造跨省国际化大都市迈出一大步。
构建国家计划单列区(跨省域组团综合试验区)、跨省域国家级新区、全域自贸区及跨省联动区、跨省国际化大都市等，都是加快中部崛起、鄂豫跃进的重要方向。但是，单单依靠*策成长如同温室里的花朵，显然还需要各自确立的共同发展方向，健全的合作机制，完善的跨省组团配置，完备的执行与服务链，以达到共同缔造富裕美满生活的目的。
把构思转变为现实，无论是地理区位，还是人口数量，或者经济总量，亦或引领辐射能力，襄阳、南阳都有基础。
年，襄阳经济总量仅.6亿元，以比宜昌多出12.5亿元的成绩位居湖北第二，占全省比重的十分之一以上。年，湖北在全国第一个提出“省域副中心城市”概念，8月，经国务院同意、建设部批复的《湖北省城镇体系规划（—）》认可襄阳为湖北重点城市、省域副中心城市身份；9月，湖北省*府发布《关于加强城镇建设工作的决定》要求加快省域副中心城市发展。到8年襄阳经济总量突破亿元、年突破0亿元、年突破亿元、年突破4亿元，年经济达到亿元，年加速迈向6亿元新台阶，连续6年稳居全省第二位，连续5年位列全国城市50强，在全国城市50强位次有望提升2—位。在全国同类细分领域，经济总量领先襄阳的城市已不到20个。在中部地区，襄阳勇往直前冲进中部地区第一方阵，仅次于武汉、郑州、长沙、合肥、南昌等地。在湖北省，地市级“带头大哥”当了6年，是省内入选全国城市50强时间最久的一个。在20年的征程中，襄阳先后成为国家“验收”的全国首个省域副中心城市，国家认定的汉江流域唯一一个中心城市，国家明确发展的湖北和鄂豫省界唯一一个重点城市和省域副中心城市。这表明，叠加“重点中心城市”的襄阳具备承接一揽子跨省合作*策的基础。
年10月，河南省第十一次*代会明确提出“支持南阳建设副中心城市”。年6月，河南省委、省*府出台《关于支持南阳以高效生态经济为引领建设省域副中心城市的若干意见》，2个省直厅局委相继出台配套支持措施，持续为南阳赋能赋策，接续为南阳创造机遇，赋予南阳新定位、新使命和襄(阳)南(阳)城市组团新期待。年，南阳生产总值超过亿元。年，南阳提出经济增速“保8%争9%”的预期目标，传递出高质量发展的坚定信心与决心，为争取一揽子跨省合作*策增强了信心。
当前，襄(阳)南(阳)城市组团整体面临的最大难题就是底气不足，主要体现在经济体量大但带动力小，人均可支配收入稳步提升但消费余额少，城市建成区大而新但老城区落后，先进制造业发达但不均衡，农业产业化有规模但竞争力下滑，高等院校有集聚但竞争力不足，招商引资总量大但成效成势微，还有现代化科技化程度、人才人口集聚能力等方面提升空间巨大。最关键的是，一体化城市圈有蓝图、有雏形，但精力没有完全朝一处使，导致溢出的动能挥发于空气中，形成资源浪费。基于此，必须把国家战略优势转化为发展优势，把襄阳、南阳万亿总量优势转化为襄(阳)南(阳)城市组团万亿联合体优势，为融合、共进营造浓厚氛围。
作为鄂豫两省交界处、湖北省唯一一个由中央确定的重点城市，明确大力发展的汉江流域中心城市、省域副中心城市，襄阳有责任有义务在中部崛起战略中挑大梁，要拿出全国性“重点中心城市”应有的魄力和格局，向省委、省*府和国家有关部门争取跨省域组团一揽子事宜，确保中部地区鄂豫交界片高质量发展和汉江生态经济带建设走在全国前列。当然，南阳也需如此，合力争取国家更多*策支持襄(阳)南(阳)城市组团发展。
接下来，将着力发展襄(阳)南(阳)城市组团万亿联合体，按照襄阳都市圈发展战略规划襄(阳)南(阳)城市组团专项行动，以及相关*策，从生态共育共保、流域综合治理系统推进、基础设施互联互通、核心功能分工协作、空间格局共同构建、体制机制协调一体等方面开展工作，加强襄(阳)南(阳)城市组团农业、汽车、文旅等产业协作融合。
今后，襄(阳)南(阳)城市组团要以更高站位、更广视野、更远眼光、更大担当做好汉江流域南襄盆地一体化工作，加快建立国家承接产业转移示范区、国家沿江发展和“交产城”建设先行区，共同争取*策搭建产业转移服务平台。携手建设汉江流域南襄盆地双城经济圈，推进汉江流域南襄盆地富有魅力和竞争力的人口宜居地、产业集聚区建设，让汉江流域南襄盆地更有风度、温度、知名度和影响力、竞争力、魅力，从而改变汉江流域南襄盆地整体较为落后的面貌，全面实现汉江流域南襄盆地全局共同富裕的愿景。#襄见美好#